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1、关于“垄断协议”

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发表于 2014-1-7 13:18:56 | 显示全部楼层 |阅读模式
在一个市场经济发达的国家里,各种经济资源是由市场这只看不见的手来配置的,而不是由政府这只闲不住的手来配置的。由于市场竞争是充分的,人们的选择是自由的,必然导致产品和服务的供给是丰饶的,价格是低廉的,态度是热情的,技术的发展是迅猛的。一切看上去都很美好,推动这一切的源动力就是“竞争”,能者上、平者让、庸者下。可惜,总有些“手”希望把市场状态调整到不充分竞争状态,希图用自己一己之力阻挡市场充分配置资源的伟力,使平庸的甚至是恶劣的产品和服务得以苟延残喘。这首先就得说说这“垄断协议”。
“垄断协议”就是排除或限制竞争的协议,形式多样,不一一列举,大部分垄断协议是不合法的。只要记住一点:判断一份垄断协议是否合法关键就看它是否排除、限制及损害了竞争。垄断协议有两种,第一种叫横向垄断协议,第二种叫纵向垄断协议。但无论哪种协议,主体都得是两个或两个以上,因为是“协议”嘛,最起码得俩人吧。要就你自己单练,你用不着自己和自己协议吧。
(一)横向垄断协议
横向垄断协议的主要特征是当事人处于同一生产或者流通环节,或同为生产者,或同为销售者,或同为购买者。注意,关键词是“同一环节”。其表现如下:
(1)横向固定价格协议。就是搞价格同盟,处以同一生产或流通环节的经营者通过明示或默示的协议,将其产品价格固定在或变更到统一的水平上。比如说,假定各家房地产开发商达成协议,将北京某区的学区房定价为10万元/㎡,这就是一种横向固定价格协议,你在给孩子买房上学的时候没得选择,想找一家质优价廉的楼盘吧,没有!竞争被冻结了,消费者的选择权利被剥夺了,进步也就停滞了。
2)限制数量的协议。是指由参与企业通过控制或限制相关市场上产销的供给量,进而限制价格的协议。主要包括限制产量协议和限制销售量协议两种方式。学过经济学常识的人都清楚,供给决定价格。供大于求时价格下降,供小于求时价格上升,从白菜到房子莫不如此。限制数量这手法说白了就是搞饥饿营销,通过人为的限制产品的供给量从而使价格始终居高不下,这种控制的着力点在“产”和“销”这两个端点上。通过限制产量使供给不足,价格节节攀升,例如房地产开发商囤地但不开发,使楼盘的产出稀缺,价格自然上升;或者虽开发楼盘但不开盘,房子盖好就放那里,就是不卖,也使得楼盘供给稀缺,价格自然也不会跌。
(3)市场划分协议。即各竞争者之间达成协议,就销售市场或原材料采购市场等进行划分以消除彼此间在市场上的竞争。充分的竞争一定会带来质量的上升和价格的下降,对消费者来说是利好。但就有人(主要是有影响力的生产者和销售者)不愿意看到这种场面,拿起地图来划了几个圈,这个圈是我的势力范围,那个圈是你的势力范围,咱井水不犯河水,互相别越界,不准到对方锅里捞饭吃。这样一来,自己就可以在自己的势力范围内抱残守缺,继续延续着质次价高的好日子,这也是限制竞争的。比如说,我个人很喜欢喝青岛啤酒,口感甘甜清冽(绝非做广告),可我定居北京,多年来,无论我在北京那家饭馆吃饭想点青啤时都被告知“这个没有”,只有燕京啤酒。也就是说外地啤酒进入不了北京市场,同理在山东青岛恐怕也难以买到燕京啤酒。假如说这种情形是青啤和燕京啤酒通过协议划定的市场份额,那么竞争就被冻结了。喜欢青啤的北京人和喜欢燕京啤酒的山东人都被迫喝着自己不喜欢的啤酒,多别扭!幸好现在局面已经有所改观。
(4)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品的协议。这是指具有竞争关系的经营者之间限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品等的限制竞争行为。这就是集体抱团不思进取、自甘堕落并且还要祸祸消费者的缺德做法。目的就是要保护落后的生产力。科技进步日新月异,新技术、新设备能极大的推动生产力的发展,新产品能带给我们极大的生活便利。若具有竞争关系的经营者为了保护自己的落后产能,从而抱团抵制新技术、新产品,自己不用也不允许别的经营者开发,这就伤害消费者了。比如说,微信是个好东西。腾讯公司开发的这产品绝对划时代!除了内容丰富外,关键它是免费的,有了微信的朋友们,你们还发短信吗?自然用不着短信息了。在微信面前,传统的短信就是落后技术和产能了。可问题来了,要知道短信一般每条一毛钱(套餐另论),这是移动通讯运营商的一大块奶酪啊!就生生的被腾讯公司给折腾没了,心疼啊!所以在2013年年初时,中国移动放风说要对微信收费。心情我们可以理解,结果我们不能接受。假设中国移动、联通、电信这些有竞争关系的移动通讯运营商真达成协议,限制微信的话,我们的生活得多么悲催!幸好腾讯顶住了。
(5)联合抵制交易。也称集体拒绝交易,是指一部分经营者共同拒绝与另一个或另一部分经营者交易的限制竞争行为。典型的城门失火、殃及池鱼,经营者们打架,结果倒霉的是消费者。作为消费者,我们希望经营者们提供的产品和服务要充分、要全面、要普遍适配,但如果经营者们抱团干仗,消费者就难受了。当初中国银联和VISA集团的信用卡一案就是这种情况。中国银联和VISA集团不知为什么事不开心了,银联宣布凡是VISA的信用卡在中国银联不能做结算交易,VISA集团宣布在中国境外拒绝给中国银联信用卡持有者结算交易。这给我们带来多大麻烦啊!比如我一中国人,持有中国某银行的信用卡(上面都有银联的标识),本来出国旅游还指望用它刷卡购物,就没带多少现金,结果出国后发现这信用卡没法用,这就要命了。同理,本来持有VISA卡,走遍世界都不怕,结果来中国后发现没办法,你说多尴尬。
(二)纵向垄断协议
纵向垄断协议的特点是当事人处于不同生产、流通环节,由于相互间的竞争程度较低,对竞争造成损害的可能性也比较小。我国《反垄断法》在此主要规定了“纵向价格约束”行为。纵向价格约束,又称维持转售价格,通常是指处于同一产业不同环节的交易者约定,就交易标的转售给第三人,或由第三人再转售时,应遵守一定价格限制的限制竞争协议。其表现有两种:(1)固定向第三人转售商品的价格;(2)限定向第三人转售商品的最低价格。比如说,2013年受中央各项严厉的禁令影响,高端白酒如茅台、五粮液的价格不断下调,比如飞天茅台价格跌破1000元人民币,足以让茅台集团如坐针毡。为了保持高额利润,茅台集团专门召集全国各大经销商开会,要求它的各级经销商在价格上顶住,力保红线不失守,若谁叛变顶不住擅自降价从而拖累了茅台酒的高端价位和形象,今后就别做茅台经销了。本来,茅台价格下降对广大消费者是好消息,以前可望不可即的国酒也可以品尝一番的,可茅台集团开这么个会就是“纵向价格约束”。茅台集团是生产者,是上游;其经销商是销售者,是下游。上游环节强令下游环节保持价位就会对竞争造成一定的损害。

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